{"id":42263,"date":"2022-11-27T12:11:05","date_gmt":"2022-11-27T16:11:05","guid":{"rendered":"https:\/\/prensaxtremard.com\/nacional\/de-la-accion-publica-a-instancia-privada\/"},"modified":"2022-11-27T12:11:06","modified_gmt":"2022-11-27T16:11:06","slug":"de-la-accion-publica-a-instancia-privada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/prensaxtremard.com\/nacional\/de-la-accion-publica-a-instancia-privada\/","title":{"rendered":"De la acci\u00f3n p\u00fablica a instancia privada"},"content":{"rendered":"

Jos\u00e9 Manuel Arias M.<\/b><\/p>\n

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Cuando se habla de la acci\u00f3n p\u00fablica a instancia privada, al tenor de lo pautado por el art\u00edculo 31 del C\u00f3digo Procesal Penal, antes de su reciente modificaci\u00f3n, se hace referencia a aquella acci\u00f3n ejercida por el ministerio p\u00fablico, pero con la condici\u00f3n de que antes exista una instancia privada ejercida por la v\u00edctima; tal es el caso que \u201cel ministerio p\u00fablico s\u00f3lo est\u00e1 autorizado a ejercerla con la presentaci\u00f3n de la instancia y mientras ella se mantenga\u201d.<\/p>\n

Todo esto se traduc\u00eda en que si determinada persona en calidad de v\u00edctima iniciaba una acci\u00f3n en contra de quien alegaba le hab\u00eda causado un da\u00f1o, y el ministerio p\u00fablico a su vez pon\u00eda en movimiento la acci\u00f3n p\u00fablica, si en el transcurso la v\u00edctima decid\u00eda retirar su querella o denuncia, que son las formas en que se produce la instancia privada, le estaba vedado al \u00f3rgano persecutor proseguir su acci\u00f3n; en todo caso su accionar deb\u00eda limitarse a \u201crealizar todos los actos imprescindibles para conservar los elementos de prueba\u201d, pero con la salvedad de que no se afectaran la protecci\u00f3n del inter\u00e9s de la v\u00edctima\u201d.<\/p>\n

Claro est\u00e1, es preciso dejar salvado que a diferencia de lo antes consignado, consigna la norma -lo que se mantiene intacto- que el ministerio p\u00fablico ejerce directamente la acci\u00f3n p\u00fablica \u201ccuando el hecho punible sea en perjuicio de un incapaz que no tenga representaci\u00f3n o cuando haya sido cometido por uno de los padres, el tutor o el representante legal\u201d. Tan claro fue en esos casos el legislador que consign\u00f3 que \u201duna vez presentada la instancia privada queda autorizada la persecuci\u00f3n de todos los imputados\u201d.<\/p>\n

Ahora bien, antes de la modificaci\u00f3n consignaba la norma nueve hechos punibles que depend\u00edan de la instancia privada, dentro de los cuales se encontraba el robo sin violencia, contemplado en el numeral 4 del citado art\u00edculo 31 del referido c\u00f3digo, el que ha sido modificado a trav\u00e9s de la Ley n\u00fam. 361-22, posibilitando a partir de ahora que cuando se trate de la comisi\u00f3n de un robo, aunque sea sin violencia, pero robo al fin, el ministerio p\u00fablico no necesita la existencia de una instancia privada, sino que puede por su parte perseguir el hecho punible.<\/p>\n

Con esto se deja atr\u00e1s, o al menos es lo que se pretende, que la persecuci\u00f3n de esos hechos de robo sin violencia por parte del ministerio p\u00fablico sigan dependiendo de la voluntad de la v\u00edctima, lo que es muy importante sin duda.<\/p>\n

Decimos esto porque innegablemente en muchos casos las v\u00edctimas desisten de su acci\u00f3n \u2013 cuando la interponen- sea porque recuper\u00f3 lo que le fue robado; sea porque lleg\u00f3 a un acuerdo con el responsable o se\u00f1alado como autor del robo; sea porque no tiene inter\u00e9s en el caso o en proseguir con el mismo en caso de haber presentado instancia privada; sea porque sienta temor o porque haya recibido amenaza; sea porque no conf\u00ede en el fiscal que lleva el caso o porque en esencia no conf\u00ede en la administraci\u00f3n de justicia, entre otras probabilidades o causas, y a partir de ahora puede el ministerio p\u00fablico perseguir sin importar el parecer o la decisi\u00f3n de la v\u00edctima.<\/p>\n

En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos esto sigue siendo de mucha importancia de cara a la seguridad ciudadana, pues se dan casos en los que desaprensivos que tienen literalmente en zozobra a una comunidad, zona o sector determinados, y como por la cuant\u00eda del robo y sobre todo por la modalidad de haberse cometido sin violencia -si es que es posible determinar que no se sufre violencia al recibir un robo-, m\u00e1s los casos indicados, se termina dejando que se contin\u00fae con dichos actos delictivos y el ministerio p\u00fablico ten\u00eda las manos atadas porque depend\u00eda de que la v\u00edctima se querellara o denunciara, cosa que ya no es necesaria.<\/p>\n

En realidad vemos bien el fundamento sobre el que se modific\u00f3 el texto de marras, en el sentido de que ciertamente \u201cla exigencia de presentaci\u00f3n y sostenimiento de la denuncia y la instancia privada en muchos casos de robo se erige en un obst\u00e1culo para la realizaci\u00f3n de la pretensi\u00f3n punitiva, por la ausencia o desistimiento de la v\u00edctima directa del delito en una etapa temprana del proceso\u201d, lo que se logra superar con la normativa que comentamos; al menos es lo que entendemos se procura.<\/p>\n

Claro est\u00e1, y entendemos es una pifia de la ley, no establece la norma los pasos a seguir en caso de negligencia comprobada por parte del agente llamado a perseguir el robo en nombre de la sociedad, como lo es el ministerio p\u00fablico, pues este queda con la responsabilidad, al tenor de la reciente norma, perseguir de oficio esos hechos de robo sin violencia una vez tenga conocimiento, por cualquier v\u00eda, de su perpetraci\u00f3n. No se\u00f1ala la nueva ley qu\u00e9 hacer ante ese fiscal que ante un hecho notorio y del que se sabe se tiene conocimiento no se act\u00fae.<\/p>\n

En este contexto es obvio que a ra\u00edz de la promulgaci\u00f3n de la ley antes mencionada no hay ning\u00fan motivo para dejar sin persecuci\u00f3n y procurar la sanci\u00f3n que corresponda los casos de robo, sin importar que los mismos se hayan producido \u201csin violencia\u201d y sin importar que la v\u00edctima del hecho punible se querelle o denuncie a trav\u00e9s de una instancia privada; tiene, para decirlo m\u00e1s claro, totalmente despejado el camino el ministerio p\u00fablico para iniciar su acci\u00f3n en estos casos. Corresponde a la sociedad en su conjunto velar por su fiel acatamiento, pues como hemos sostenido en m\u00faltiples ocasiones, de nada o de muy poco sirve la norma si no tendr\u00e1 aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica.<\/p>\n

El autor es juez titular de la Segunda Sala del Tribunal de Ejecuci\u00f3n de la Pena del Departamento Judicial de San Crist\u00f3bal, con sede en el Distrito Judicial de Peravia.<\/em><\/p>\n<\/p><\/div>\n

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