{"id":38543,"date":"2022-09-03T16:10:50","date_gmt":"2022-09-03T20:10:50","guid":{"rendered":"https:\/\/prensaxtremard.com\/nacional\/ley-otorga-a-los-adjuntos-las-mismas-funciones-que-al-defensor\/"},"modified":"2022-09-03T16:10:51","modified_gmt":"2022-09-03T20:10:51","slug":"ley-otorga-a-los-adjuntos-las-mismas-funciones-que-al-defensor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/prensaxtremard.com\/nacional\/ley-otorga-a-los-adjuntos-las-mismas-funciones-que-al-defensor\/","title":{"rendered":"Ley otorga a los adjuntos las mismas funciones que al Defensor"},"content":{"rendered":"
\n

Legalmente, el Defensor del Pueblo, como \u00f3rgano encargado de salvaguardar los derechos de los ciudadanos, fue creado en el 2001.<\/p>\n

Fue instituido mediante\u00a0 la ley 19-01, promulgada el primero de febrero del 2001 por el entonces presidente Hip\u00f3lito Mej\u00eda.<\/p>\n

Concebido como \u201cuna autoridad independiente, un ejecutor que no se encuentra sujeto a ninguna limitante, m\u00e1s que la del apego a la ley\u201d.<\/p>\n

La principal caracter\u00edstica es la neutralidad.\u00a0 Se le confiri\u00f3 autonom\u00eda funcional, administrativa y presupuestaria, lo cual\u00a0 luego le fue reconocida en la Constituci\u00f3n.<\/p>\n

En el 2009, sin que haya empezado a funcionar,\u00a0 porque sus autoridades no hab\u00edan sido designadas,\u00a0 dos art\u00edculos de esa norma fueron modificados, mediante la ley 367-09, que impact\u00f3 principalmente en el n\u00famero de adjuntos y sus atribuciones.\u00a0<\/p>\n

\u201cDe igual forma se nombrar\u00e1n, en adici\u00f3n al Defensor del Pueblo, dos (2) adjuntos, los cuales tendr\u00e1n que cumplir los mismos requisitos y tendr\u00e1n prerrogativas y obligaciones id\u00e9nticas a las del Defensor del Pueblo\u201d, establece el art\u00edculo 7 de la ley 367-09.\u00a0 \u00a0Inicialmente, ese texto legal contempl\u00f3 que en adici\u00f3n al Defensor del Pueblo, el \u00f3rgano tenga dos suplentes y\u00a0 5 adjuntos, con\u00a0 requisitos, prerrogativas y\u00a0 obligaciones id\u00e9nticas a las del titular.<\/p>\n

En el p\u00e1rrafo del art\u00edculo 7 se estableci\u00f3 que los adjuntos del Defensor del Pueblo sean\u00a0 asignados individualmente, y que adem\u00e1s de sus funciones generales, tengan\u00a0 facultad para\u00a0 supervisar las actuaciones del sector p\u00fablico cuando influyan en derechos humanos, medio ambiente, asuntos de la mujer, asuntos de la ni\u00f1ez y la juventud, protecci\u00f3n del consumidor.<\/p>\n

Con la reforma del 2009,\u00a0 los adjuntos fueron bajados de 5 a 2, pero se mantuvo la disposici\u00f3n de que deben reunir las mismas exigencias prerrogativas y obligaciones que para el titular.<\/p>\n

Empero, en cuanto a las funciones, se introdujo una ligera variaci\u00f3n, pues\u00a0 el p\u00e1rrafo I del art\u00edculo 7 de la ley 367-09\u00a0 se\u00f1al\u00f3 que les corresponde supervisar las actuaciones del sector p\u00fablico cuando influyan en derechos fundamentales y garant\u00edas y prerrogativas personales y colectivas de los ciudadanos.\u00a0\u00a0<\/p>\n

A su vez,\u00a0 en el p\u00e1rrafo del art\u00edculo 3 de la ley 19-01 se le dio poder\u00a0 tanto\u00a0 al defensor del pueblo como a sus dos adjuntos para que inspeccionen las oficinas p\u00fablicas y entidades prestadoras de servicios p\u00fablicos, sin previo aviso, y requerir de ellas todos los documentos e informaciones necesarias para materializar su labor. La ley 19-01, dispone en el art\u00edculo 8,\u00a0 que cuando el defensor del pueblo (titular) se vea obligado a abandonar su posici\u00f3n por renuncia; fallecimiento o incapacidad;\u00a0 incurrir en faltas graves o negligencia en el desempe\u00f1o de su cargo,\u00a0 \u00a0y por condena definitiva,\u00a0 asumir\u00e1 sus funciones el defensor adjunto de mayor edad.

\n\u00a0\u00a0

\nLos suplentes<\/strong><\/p>\n

En la ley 367-09,\u00a0 que modific\u00f3 los art\u00edculos 4 y 7 de la 19-01, no se hizo menci\u00f3n de los suplentes.<\/p>\n

Sin embargo, en la Constituci\u00f3n del 2010, se incluyen en los apartados que conciernen a las atribuciones del Senado y de la C\u00e1mara de Diputados.\u00a0\u00a0<\/p>\n

En el art\u00edculo 80.5 de la Constituci\u00f3n, se atribuy\u00f3 facultad al Senado para \u201celegir al Defensor del Pueblo, sus suplentes y sus adjuntos, con el voto de las dos terceras partes de los presentes.\u201d

\nMientras, en el art\u00edculo 83.3 de la Carta Sustantiva tambi\u00e9n\u00a0 se estableci\u00f3 que la C\u00e1mara de Diputados tiene facultad para \u201csometer al Senado las ternas del Defensor del Pueblo, sus suplentes, que no podr\u00e1n ser m\u00e1s de dos, y los adjuntos que no podr\u00e1n ser m\u00e1s de cinco, con el voto favorable de las dos terceras partes de los presentes\u201d.\u00a0\u00a0<\/p>\n

Como se observa,\u00a0 esa disposici\u00f3n constitucional manda a designar a dos suplentes.\u00a0 La ley\u00a0 no especifica las funciones ni en cu\u00e1les circunstancias deben ser llamados para sustituir al titular, diferente a los adjuntos, que s\u00ed lo precisa claramente.<\/p>\n

El Defensor del Pueblo adquiri\u00f3 rango constitucional\u00a0 en el 2010,\u00a0 con su inclusi\u00f3n en la reforma a la Carta Magna que se promulg\u00f3 el 26 de\u00a0 enero de ese a\u00f1o.\u00a0<\/p>\n

En el art\u00edculo 190,\u00a0 le confiere autonom\u00eda, estableciendo que es\u00a0 una autoridad independiente en sus funciones y con autonom\u00eda administrativa y presupuestaria.\u00a0\u00a0<\/p>\n

Sus funciones las define en el art\u00edculo 191,\u00a0 que se\u00f1ala que\u00a0 \u201ces contribuir a salvaguardar los derechos fundamentales de las personas y los intereses colectivos y difusos establecidos en esta Constituci\u00f3n y las leyes, en caso de que sean violados por funcionarios u \u00f3rganos del Estado, por prestadores de servicios p\u00fablicos o particulares que afecten intereses colectivos y difusos\u201d. Manda a que la ley regule\u00a0 lo relativo a su organizaci\u00f3n y funcionamiento.<\/p>\n

La ley 137-11 del Tribunal Constitucional y de los procedimientos constitucionales le dio calidad para interponer acciones de amparo para salvaguardar los derechos fundamentales.<\/p>\n

Sepa m\u00e1s<\/strong><\/p>\n

Revestido de poder<\/strong><\/p>\n

\u201cLa instituci\u00f3n del Defensor del Pueblo constituye un \u00f3rgano extrapoder con autonom\u00eda constitucional, por lo que estar\u00eda legitimado para interponer acciones directas de inconstitucionalidad cuando una norma infraconstitucional atente contra su autonom\u00eda o los fines esenciales que como instituci\u00f3n del Estado le reconoce nuestra Ley Fundamental (\u2026)\u201d, dispuso el Tribunal Constitucional, mediante la sentencia TC-0695-17, emitida en 2017.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n<\/p><\/div>\n

<\/a><\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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