{"id":36641,"date":"2022-07-25T03:34:31","date_gmt":"2022-07-25T07:34:31","guid":{"rendered":"https:\/\/prensaxtremard.com\/nacional\/el-ejercicio-del-poder-las-medidas-que-el-gobierno-ha-echado-hacia-atras\/"},"modified":"2022-07-25T03:34:33","modified_gmt":"2022-07-25T07:34:33","slug":"el-ejercicio-del-poder-las-medidas-que-el-gobierno-ha-echado-hacia-atras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/prensaxtremard.com\/nacional\/el-ejercicio-del-poder-las-medidas-que-el-gobierno-ha-echado-hacia-atras\/","title":{"rendered":"EL EJERCICIO DEL PODER – Las medidas que el gobierno ha echado hacia atr\u00e1s"},"content":{"rendered":"
\n

Desde el inicio de su administraci\u00f3n, el gobierno de Luis Abinader se ha visto en la necesidad de \u201cechar para atr\u00e1s\u201d disposiciones que han generado un gran revuelo en la poblaci\u00f3n y dentro de su propio partido; y las \u00faltimas semanas no han sido la excepci\u00f3n<\/p>\n

La m\u00e1s reciente de todas ellas se produjo por la resoluci\u00f3n del Ministerio de Administraci\u00f3n P\u00fablica (MAP) y la Direcci\u00f3n General de Presupuesto (Digepres) que restringe el ingreso o movimientos de personal, y reajustes salariales que representen incrementos en el rengl\u00f3n de remuneraciones en las instituciones que componen la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

La comunicaci\u00f3n establece que el cumplimiento de la norma se realizar\u00e1 salvo aquellos entes u \u00f3rganos que, por su naturaleza, lo ameriten, y que cuenten con la debida autorizaci\u00f3n tanto del MAP como de la Digepres.<\/p>\n

Esa disposici\u00f3n caus\u00f3 una serie de reclamos y quejas, principalmente de parte de los miembros de las bases del Partido Revolucionario Moderno (PRM) que a\u00fan est\u00e1n a la espera de ingresar al tren gubernamental, y justo al d\u00eda siguiente el titular del MAP, Dar\u00edo Castillo Lugo, tuvo que enviar un documento a los medios de comunicaci\u00f3n para \u201caclarar\u201d que la circular no limita los nombramientos si son para cubrir vacantes o sustituir personal activo.<\/p>\n

El ministro explic\u00f3 que no est\u00e1 restringido el ingreso de nuevo personal a la administraci\u00f3n p\u00fablica bajo esas condiciones porque estos estar\u00edan incluidos en el presupuesto vigente y no representar\u00edan incrementos en el regl\u00f3n de remuneraciones.<\/p>\n

\u201cTampoco se limita el ingreso de nuevo personal a los \u00f3rganos y entes de la administraci\u00f3n p\u00fablica que tengan planificada la instalaci\u00f3n y apertura de nuevas oficinas, sucursales, dependencias, etc.\u201d, establece la misiva.<\/p>\n

Las tarifas el\u00e9ctricas<\/strong><\/p>\n

Esas circunstancias ocurr\u00edan casi al un\u00edsono con las quejas en los medios por el aumento de las tarifas y las facturas el\u00e9ctricas y que junto con los apagones, se hab\u00eda convertido en el principal dolor de cabeza del gobierno.<\/p>\n

Debido a los reclamos, los hashtags y las convocatorias a marchas multitudinarias, Abinader expres\u00f3 ante varios reporteros que el gobierno hab\u00eda determinado \u201cdetener pr\u00f3ximas alzas de la tarifa el\u00e9ctrica hasta que cambien las circunstancias econ\u00f3micas en la Rep\u00fablica Dominicana\u201d.<\/p>\n

Un d\u00eda despu\u00e9s de esas declaraciones, mediante la Resoluci\u00f3n SIE-068-2022-TF, la Superintendencia de Electricidad (SIE) anunci\u00f3 que modificar\u00eda la disposici\u00f3n emitida el 30 de junio, en la que se establecieron las tarifas de transici\u00f3n para el trimestre julio-septiembre de 2022, dejando las mismas sin efecto y manteniendo en vigencia las aplicadas en el trimestre abril-junio de 2022.<\/p>\n

\u201cLuego de emitida la Resoluci\u00f3n No. SIE-061-2022-TF, esta Superintendencia ha verificado que las condiciones extraordinarias actuales de la situaci\u00f3n mundial, ha generado un incremento desmesurado de los precios de los combustibles, insumos indispensables para la generaci\u00f3n t\u00e9rmica de nuestra matriz energ\u00e9tica, los cuales impactan el costo de generaci\u00f3n de electricidad; el proceso de abastecimiento de las Empresas de Distribuci\u00f3n El\u00e9ctrica y el c\u00e1lculo tarifario\u201d, se\u00f1ala la SIE en la resoluci\u00f3n.<\/p>\n

El vocero de la Presidencia Homero Figueroa, reafirm\u00f3 que las empresas distribuidoras de electricidad deber\u00e1n refacturar a los usuarios del servicio p\u00fablico de electricidad la factura emitida en el mes de julio.<\/p>\n

El retiro del proyecto ciberdelincuencia<\/strong><\/p>\n

Unas semanas antes, a mediados del mes de junio, el jefe del Estado instruy\u00f3 el retiro del Congreso Nacional del proyecto de ley contra la ciberdelincuencia, que podr\u00eda sancionar a un ciudadano con hasta cuatro a\u00f1os de prisi\u00f3n por publicaciones discriminatorias.<\/p>\n

\u201cPor instrucci\u00f3n del presidente de la Rep\u00fablica estoy procediendo a retirar de la C\u00e1mara de Diputados el proyecto de ley contra la ciberdelincuencia a fin de facilitar el trabajo que llevar\u00e1 a cabo la Comisi\u00f3n Consultiva para la revisi\u00f3n y actualizaci\u00f3n de legislaci\u00f3n sobre libertad de expresi\u00f3n\u201d, expres\u00f3 Antoliano Peralta, consultor jur\u00eddico del Poder Ejecutivo.<\/p>\n

Abinader, mediante el mensaje n\u00famero 13818 del 14 de junio de 2022, remiti\u00f3 al Congreso Nacional el proyecto de ley contra la ciberdelincuencia, que tiene por objeto \u201clograr la protecci\u00f3n integral de los sistemas que utilizan tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n, as\u00ed como la prevenci\u00f3n, persecuci\u00f3n y sanci\u00f3n de dos tipos de delitos.<\/p>\n

Las reacciones a favor de esa medida tomada por el jefe del Estado no se hicieron esperar y la comisi\u00f3n consultiva para revisar legislaci\u00f3n sobre libertad de expresi\u00f3n, designada por el propio Poder Ejecutivo, salud\u00f3 la decisi\u00f3n del mandatario de retirar ese proyecto legislativo.<\/p>\n

Mediante un comunicado de prensa, la Presidencia agreg\u00f3 que la decisi\u00f3n fue tomada a fin de facilitar el trabajo de la Comisi\u00f3n Consultiva para la revisi\u00f3n y actualizaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n sobre libertad de expresi\u00f3n.<\/p>\n

Fideicomiso de Punta Catalina<\/strong><\/p>\n

El 11 de enero de este a\u00f1o, la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 un fideicomiso para la Central Termoel\u00e9ctrica Punta Catalina (CTPC) el cual hab\u00eda sido depositado por el Poder Ejecutivo unas semanas antes.<\/p>\n

El mismo se trataba de un fideicomiso p\u00fablico integrado por dos instituciones del Estado Dominicano: la Fiduciaria Banreservas y la Corporaci\u00f3n Dominicana de Empresas El\u00e9ctrica Estatales (CDEEE).<\/p>\n

Seg\u00fan la carta de motivaci\u00f3n remitida por el presidente al Congreso, la finalidad del fideicomiso CTPC consiste en la creaci\u00f3n de una estructura de gesti\u00f3n independiente para la administraci\u00f3n del patrimonio fideicomitido con el fin de \u201casegurar la operaci\u00f3n de la Central Termoel\u00e9ctrica Punta Catalina\u201d.<\/p>\n

De inmediato, las cr\u00edticas desde varios sectores de la sociedad no se hicieron esperar y en medio de los dimes y diretes entre el oficialismo y la oposici\u00f3n, el 30 de enero Abinader anunci\u00f3 que solicitaba al Congreso aplazar el conocimiento del contrato de fideicomiso, hasta tanto el Consejo Econ\u00f3mico y Social (CES) reciba las opiniones de quienes quieran aportar \u201cpara buscar el mecanismo m\u00e1s apropiado y transparente en el manejo y preservaci\u00f3n de las termoel\u00e9ctricas\u201d.<\/p>\n

El contrato fue depositado en los primeros d\u00edas del mes de febrero a las autoridades del CES y dos meses despu\u00e9s abrieron el proceso de consultas p\u00fablicas, que es el estado donde se encuentra hoy.<\/p>\n

Los carnets de habitantes fronterizos<\/strong><\/p>\n

La Direcci\u00f3n General de Migraci\u00f3n (DGM) ten\u00eda pautado comenzar a implementar la iniciativa de expendido de los carnets de \u201cHabitante Fronterizo\u201d, a los ciudadanos extranjeros que residen en zonas fronterizas y que ingresan al pa\u00eds durante el d\u00eda sin intenci\u00f3n de quedarse; sin embargo, la medida nunca lleg\u00f3 a cumplirse debido al rechazo de la poblaci\u00f3n a la misma.<\/p>\n

En febrero, durante una visita al LIST\u00cdN DIARIO, el director General de Migraci\u00f3n, Enrique Garc\u00eda, dijo que la medida fue suspendida debido a la situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica que vive Hait\u00ed.<\/p>\n

Garc\u00eda agreg\u00f3 en esa oportunidad que no se tiene una fecha de cu\u00e1ndo se iniciar\u00eda con el plan piloto de la entrega de ese carnet, pero s\u00ed enfatiz\u00f3 que a su entender, el mismo es un \u201cprimer intento\u201d para controlar esa zona fronteriza con los mercados binacionales.<\/p>\n

Los carnets fronterizos est\u00e1n establecidos en la resoluci\u00f3n n\u00famero 09-2021, que a su vez fue emitida seg\u00fan la Ley General de Migraci\u00f3n. Su objetivo es establecer el dise\u00f1o y la implementaci\u00f3n del \u201cPlan Piloto de Ejecuci\u00f3n de la Subcategor\u00eda Migratoria del Habitante Fronterizo\u201d, para los extranjeros de nacionalidad haitiana, con el fin de colaborar con el buen desenvolvimiento de las actividades socio comerciales que se realizan en esa zona del pa\u00eds.<\/p>\n

Un segundo intento de reforma fiscal<\/strong><\/p>\n

Justo cuando en el pa\u00eds se sentaban las bases de iniciar el \u201cdialogo por las Reformas\u201d, en octubre de 2021, la conversaci\u00f3n rondaba acerca de si el presidente intentar\u00eda por segundo a\u00f1o consecutivo implementar una reforma fiscal para el a\u00f1o siguiente. En esas semanas circul\u00f3 entre economistas y l\u00edderes de opini\u00f3n un proyecto de reforma fiscal que se atribuy\u00f3 al gobierno, con el que se procuraba aumentar las recaudaciones sobre la base de incrementar las tasas de Impuesto sobre la Renta, gravar productos exentos con el Impuesto a la Transferencia de Bienes y Servicios (Itbis), subir el impuesto a la propiedad inmobiliaria y eliminar exenciones fiscales.<\/p>\n

De acuerdo con el mandatario, su propuesta de reforma estaba supuesta a ser debatida durante el marco del di\u00e1logo de las reformas convocado por el Poder Ejecutivo, sin embargo, durante una de las primeras reuniones, el ministro Administrativo de la Presidencia, Jos\u00e9 Ignacio Paliza, dijo que por \u201crazones de tiempo\u201d el Gobierno no contemplaba que el tema de la reforma fiscal sea debatido CES y que la idea que se\u00a0 manejaba era de que Abinader se la presentar\u00eda a los principales actores pol\u00edticos y sociales con el fin de socializar las medidas que proponen.<\/p>\n

Las cr\u00edticas no cesaron desde el momento en que los miembros del gabinete e incluso varios empresarios expresaron p\u00fablicamente su desacuerdo hacia la imposici\u00f3n de la misma.<\/p>\n

La noche de ese 27 de octubre, el gobernante anunci\u00f3 que no aumentar\u00eda impuestos, y no someti\u00f3 una reforma tributaria.<\/p>\n

\u201cNo vamos a aumentar impuesto. Y hoy quiero anunciarles que no someteremos ninguna reforma tributaria. Ahora nuestra \u00fanica prioridad es consolidar la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica\u201d, dijo el mandatario en una alocuci\u00f3n al pa\u00eds.<\/p>\n

El presidente expres\u00f3 que hab\u00eda llegado a un acuerdo con el sector financiero y con la empresa minera Barrick Pueblo Viejo, de modo que recibir\u00e1n \u201cadelantos de sus compromisos con el Estado\u201d.<\/p>\n

Esa decisi\u00f3n del Poder Ejecutivo fue aplaudida por varios dirigentes de la oposici\u00f3n, quienes compartieron la narrativa de que no \u201cera el momento\u201d debido a que el pa\u00eds se encuentra en un proceso de \u201crecuperaci\u00f3n econ\u00f3mica\u201d, tras el embiste de la pandemia del coronavirus (Covid-19).<\/p>\n

Los primeros traspi\u00e9s<\/strong><\/p>\n

El primero de este tipo de casos fue con la situaci\u00f3n de los escoltas militares que estaban asignados al periodista y ahora exc\u00f3nsul del pa\u00eds en Brasil, Melton Pineda, de los que curiosamente dos de ellos eran sus hijos.<\/p>\n

En las redes sociales se viraliz\u00f3 el memor\u00e1ndum 23771 del Ministerio de Defensa, con fecha 3 octubre de 2020, donde se le asignaba a Pineda cuatro militares por \u201cmotivos de seguridad\u201d.<\/p>\n

La decisi\u00f3n gener\u00f3 un gran rechaz\u00f3 por parte de usuarios de la red social Twitter que llegaron a leer el documento oficial, mientras otros solo esperaban que el mismo fuera falso ya que prefer\u00edan creer que era una broma de \u201cmal gusto\u201d.<\/p>\n

Esa informaci\u00f3n fue confirmada cuando la Presidencia de la Rep\u00fablica inform\u00f3 que el Ministerio de Defensa hab\u00eda dejado sin efecto la medida.<\/p>\n

El documento, con fecha del 6 de octubre de ese a\u00f1o, fue dirigido al primer teniente m\u00e9dico Maricarly Pineda Medina, al sargento mayor Melton Junior Pineda Medina, al sargento Ram\u00f3n Olivo Medina Contreras y al sargento Cristian Bello Pineda. Horas antes sali\u00f3 el decreto donde Abinader destitu\u00eda del puesto a Melton Pineda.<\/p>\n

Ese mes de octubre del 2020, se hizo de conocimiento p\u00fablico el contenido del proyecto de ley de presupuesto que el mandatario se propon\u00eda aplicar en el 2021 y que ya se encontraba en el Congreso Nacional, en el cual se contemplaba una carga impositiva al sueldo doble de Navidad, las compras en monedas extranjeras, entre otros nuevos impuestos.<\/p>\n

Eso de inmediato caus\u00f3 una reacci\u00f3n adversa a esas posibles nuevas medidas por parte de la poblaci\u00f3n que trajo consigo volver a instaurar entre las primeras tendencias la etiqueta #SeVan, que hicieron popular los perreme\u00edstas para desalojar del poder al Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD).<\/p>\n<\/p><\/div>\n

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