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Miles de millones de pe\u00adsos han sido desembolsa\u00addos por el Estado domi\u00adnicano en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas gracias a contra\u00adtos supuestamente \u201cbene\u00adficiosos\u201d para el pueblo. Sin embargo, los verdade\u00adros beneficios s\u00f3lo los han disfrutado las empresas privadas.<\/p>\n
Estos contratos firma\u00addos en modalidad de con\u00adcesi\u00f3n, donde la adminis\u00adtraci\u00f3n p\u00fablica les entrega a compa\u00f1\u00edas el derecho a explotar, operar y\/o ges\u00adtionar bienes o servicios p\u00fablicos durante un tiem\u00adpo determinado, han comprometido en nume\u00adrosas ocasiones el futuro del pa\u00eds.<\/p>\n
Entre los casos que se pueden destacar est\u00e1n los de Aerodom, Cogentrix, una planta de energ\u00eda; Ba\u00adrrick Gold y Punta Catali\u00adna.<\/p>\n
Otro caso pol\u00e9mico ha sido el \u201cpeaje sombra\u201d de las autopistas que co\u00admunican a Santo Domin\u00adgo con Saman\u00e1, por el que el Gobierno ha pagado RD$26,835 millones para suplir el d\u00e9ficit del tr\u00e1fico de veh\u00edculos por los peajes, casi duplicando la inversi\u00f3n inicial del proyecto y toda\u00adv\u00eda restan 17 a\u00f1os para que finalice.<\/p>\n
El \u201cnegocio redondo\u201d de Aerodom<\/strong> El acuerdo fijado entre el Estado dominicano, repre\u00adsentado por el entonces se\u00adcretario de Obras P\u00fablicas durante el primer mandato de Leonel Fern\u00e1ndez, Dian\u00addino Pe\u00f1a, y la empresa concesionaria dominicana, consisti\u00f3 en la entrega de seis aeropuertos nacionales hasta marzo de 2030.<\/p>\n Los Aeropuertos Inter\u00adnacionales de Las Am\u00e9ricas y el presidente Dr. Joaqu\u00edn Balaguer, en Santo Domin\u00adgo Norte; Gregorio Lupe\u00adr\u00f3n, en Puerto Plata; Mar\u00eda Montez, en Barahona; Juan Bosch y el Aer\u00f3dromo Arro\u00adyo Barril, en Saman\u00e1, fue\u00adron los bienes cedidos a la concesionaria.<\/p>\n Con la firma, Aerodom se compromet\u00eda a adminis\u00adtrar, operar, renovar, expan\u00addir, brindar mantenimiento y explotar econ\u00f3micamen\u00adte a los aeropuertos, ade\u00adm\u00e1s de encargase de la mo\u00advilizaci\u00f3n de millones de pasajeros y de 49 aerol\u00ed\u00adneas. En aquel entonces el Gobierno entend\u00eda que pri\u00advatizar los aeropuertos era la \u201copci\u00f3n ideal\u201d, no obs\u00adtante, el problema se inici\u00f3 precisamente a partir de la signatura del contrato y sus adendas.<\/p>\n Con el fin de recuperar su inversi\u00f3n original de ca\u00adsi US$119 millones, Ae\u00adrodom le exigi\u00f3 al Estado dominicano introducir al contrato de concesi\u00f3n un \u201cequilibrio econ\u00f3mico\u201d que garantizar\u00eda \u201cel rendimien\u00adto en la ejecuci\u00f3n del pro\u00adyecto\u201d.<\/p>\n Seg\u00fan el art\u00edculo 11.1 del contrato, el Gobierno domi\u00adnicano y la Comisi\u00f3n Aero\u00adportuaria han tenido que incurrir en \u201cmedidas com\u00adpensatorias\u201d para asegurar el \u201cequilibrio\u201d de la conce\u00adsi\u00f3n, cuyas consecuencias no han dejado de manifes\u00adtarse en el fisco.<\/p>\n Las facilidades otorgadas por el Estado le permiten a la empresa operar los aero\u00adpuertos del pa\u00eds con exen\u00adci\u00f3n total de impuestos, as\u00ed como retener \u201cen sus ma\u00adnos y su beneficio\u201d la tasa de US$1.30 que debe pa\u00adgar al Departamento Aero\u00adportuario por cada pasajero que entra o sale del pa\u00eds.<\/p>\n A esta \u201cgracia\u201d tambi\u00e9n se le agregan las cuantiosas cifras que devenga Aero\u00addom por el uso de rampas, espacios, pistas, parqueos y otros servicios dentro de los aeropuertos, adem\u00e1s de la extensi\u00f3n de la vigencia del contrato por otros cin\u00adco a\u00f1os.<\/p>\n Los beneficios antes men\u00adcionados son citados en la resoluci\u00f3n firmada el 8 de marzo de 2004 por el exsecretario de Obras P\u00fablicas, Miguel Vargas Maldonado.<\/p>\n Seg\u00fan la resoluci\u00f3n, los fondos provenientes de la retenci\u00f3n que realiza Aerodom ser\u00edan destinados para la construcci\u00f3n del Aeropuerto Internacional de El Catey (Saman\u00e1), ya que la empresa argument\u00f3 \u201cno poder cumplir con su programa de inversi\u00f3n en las obras\u201d por no haber obtenido el financiamiento a largo plazo con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).<\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 \u201cEquilibrio Econ\u00f3mico\u201d? <\/strong> La concesi\u00f3n aprobada por el Congreso Nacional estipula que la empresa \u201ctiene el derecho a recurrir al equilibrio econ\u00f3mico\u201d cuando exista \u201cdisminuci\u00f3n del tr\u00e1fico de pasajeros en los aeropuertos a niveles significativamente inferiores a los previstos en la oferta hecha por la Concesionaria\u201d, \u201cdevaluaci\u00f3n significativa del peso dominicano\u201d y \u201cperturbaci\u00f3n sostenida del entorno econ\u00f3mico causado por la hiperinflaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n Este presunto \u201cequilibrio\u201d le permiti\u00f3 a la empresa renegociar total o parcialmente el contrato, posponer compensaciones, modificar cl\u00e1usulas y\/o anexos, ampliar plazos, modificar la estructura tarifaria y cualquier otra medida que considere \u201cconveniente\u201d.<\/p>\n En 2016 la compa\u00f1\u00eda pas\u00f3 a formar parte de la plataforma aeroportuaria internacional Vinci Airports, luego de que el grupo concesionario adquiriera la mayor\u00eda accionaria.<\/p>\n SEPA M\u00c1S<\/strong> Pagos adicionales<\/strong>
\nLa concesi\u00f3n a la empresa Aeropuertos Dominicanos Siglo XXI, mejor conocida como Aerodom, se remon\u00adta al 7 de julio de 1999.<\/p>\n
\nGracias a la cl\u00e1usula de \u201cEquilibrio Econ\u00f3mico\u201d Aerodom pudo recibir ayuda financiera del Gobierno para culminar proyectos que deb\u00edan ser financiados con fondos propios.<\/p>\n
\nPunta Catalina
\nA mediados de mar\u00adzo de 2020 la CDEEE anunci\u00f3 que pagar\u00eda US$395 millones al con\u00adsorcio Odebrecht-Tech\u00adnimont-Estrella como un \u201cpago adicional\u201d a los US$1,945 millones que ya hab\u00eda desembolsado para la construcci\u00f3n de la termoel\u00e9ctrica Punta Catalina.<\/p>\n
\nLa constructora hab\u00eda reclamado en julio de 2017 que el Gobierno dominicano deb\u00eda pa\u00adgarles US$973.2 millo\u00adnes por \u201ctrabajos adi\u00adcionales\u201d y \u201cextensi\u00f3n de tiempo\u201d. En junio de 2018 el Gobierno cre\u00f3 un fondo de US$336 mi\u00adllones para terminar la planta el\u00e9ctrica y m\u00e1s tarde pagar US$59.5 mi\u00adllones m\u00e1s.<\/p>\n<\/p><\/div>\n