¿Qué ha pasado con las mesas temáticas del CES?

Ya han pasado 370 días desde que a, pedido del presidente Luis Abinader, se dio inicio a un diálogo con todos los sectores sociales para el “fortalecimiento institucional y una gestión eficiente del Estado”, y a un año de la apertura de la convocatoria, hay tres mesas que aún no culminan sus trabajos.

A lo largo de octubre del 2021 y febrero del 2022 el Consejo Económico y Social (CES), ente encargado de coordinar el diálogo, dio apertura a 11 mesas temáticas donde se trataron las reformas del sector electoral, medioambiente y cambio climático, modernización de la administración pública, política exterior y migración.

También se les dio apertura a las mesas de salud, seguridad ciudadana y reforma policial, seguridad social, trasformación digital, transparencia e institucionalidad, transporte y agua.

El fin de esas mesas era debatir los diversos aspectos que conforman los temas que cada uno de los espacios aborda y que sean los mismos representantes de los sectores, social, laboral, empresarial y político que lleguen a consensos y disensos sobre las transformaciones que se deberían hacer y al finalizar cada uno realizar un informe que se entregará al CES y este a su vez los estudia y lo envía al Poder Ejecutivo para ser enviado al Congreso Nacional a través de proyectos de leyes.

Las mesas que faltan

Sin embargo, las mesas de medioambiente y migración se quedaron rezagadas, la primera debido al asesinato del exministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Orlando Jorge Mera, quien coordinaba el espacio, y la segunda por las quejas de los miembros de la mesa de la falta de propuestas de parte del Gobierno.

En el caso de la mesa de seguridad social, esta se ha reunido en 15 ocasiones y, a la fecha, aún se encuentran discutiendo los puntos que fueron plasmados en una matriz sobre las modificaciones que se le deben realizar a la Ley de Seguridad Social 87-01.

En ese espacio se han suscitado diversos estancamientos debido a que los representantes de los sectores, social, laboral, empleador y el gobierno no logran ponerse de acuerdo en ciertos temas como es la posible eliminación de las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS), tema que ha recibido un disenso total.

Aunque sí lograron ponerse de acuerdo para reducir la cantidad de miembros del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS), y recientemente abrieron el debate en torno a la tasa de reemplazo y ahorro voluntario.

Lo que dice el CES

La directora ejecutiva de CES, Iraima Capriles, exhortó a los miembros de la mesa de seguridad social, en especial al ministro de Trabajo, Luis Miguel De Camps, que “en la medida de lo posible” aprovechen esos encuentros y que finalicen las discusiones de la mesa.

“Por la parte del CES sí le pedimos que, en la medida de lo posible, aprovechen estas horas que van quedando por delante en el sentido de poder llegar a los posibles consensos y disensos y poder ir generando un documento», señaló Capriles.

Indicó que a las mesas se les debe dar un cierre y que hasta el momento de las 11 que se abrieron, la mayoría ha culminado.

Sobre la mesa de medioambiente, esta explicó que en la misma se lograron llegar a unos acuerdos y que en lo adelante tratarán de reunirse para poder cerrar ese espacio y tener un informe final.

Mesas que están culminando

Otra de las mesas que según Capriles está llegando a su fin es la del agua, que se encuentra en la etapa final, y que al informe se le están agregando la creación de una mesa de seguimiento para que “aquellos temas que no han logrado consenso se puedan seguir estudiando por un lado, y por otro, a los que han sido consensuados se les pueda dar seguimiento”.

Según Capriles, se espera que para diciembre las mesas que faltan, culminen sus trabajos y que para el mes de enero se le entregue el informe final de todas las mesas al presidente Luis Abinader.

Será en la plenaria del CES donde se deberán debatir todos los informes de las mesas con los consensos y se llevarían los disensos a consensos, pero como no han concluido todas las mesas, en reiteradas ocasiones el organismo de concertación ha exhortado a que se llegue a la culminación de los encuentros.

Aperturas y cierre de las mesas

Las instalación de las mesas se realizó el 19 de octubre del 2021 y esta es la apertura y cierre de cada una:

Salud: comenzó el 17 de febrero y terminó el 29 de junio

Transparencia e institucionalidad: el 2 de febrero y terminó el 6 de junio

Electoral: se inició el 11 de enero y terminó el 5 de julio

Modernización de la administración pública: empezó el 11 de enero y terminó el 20 de mayo

Transformación Digital: se inició el 27 de enero y terminó el 22 de marzo

Transporte: se dio apertura el 4 de febrero y terminó el 8 de abril

Seguridad ciudadana: Se inició el 16 de febrero y terminó el 16 de mayo

Medioambiente: Empezó el 23 de febrero; aún no ha culminado

Seguridad social: Abrió el 11 de febrero; aún no aun terminado

Política exterior: Comenzó el 14 de febrero; aún no termina

Espacios institucionales y la mesa que no inició

En total, los temas que forman parte del diálogo por las reformas son 16, estos se reparten en 11 mesas temáticas y cinco espacios institucionales.

Las mesas temáticas tratan los temas: electoral, medioambiente y cambio climático, reforma y modernización de la administración pública, política exterior y migración, salud, seguridad ciudadana y reforma policial, seguridad social, transformación digital, transparencia e institucionalidad, transporte.

La única mesa que nunca inició fue la de hidrocarburos, esto a pedido de Luis Abinader debido a la situación que se presentó en torno a los carburantes por la guerra entre Rusia y Ucrania.

Asimismo, los espacios institucionales tratan los temas del agua, calidad educativa, sector eléctrico, fiscal y laboral, que son pactos que se han tratado anteriormente entre el gobierno, CES y las instituciones que tratan esos temas.